食品安全管理体系审核员注册准则

    为了适应食品安全管理体系认证工作的发展需要，保证HACCP认证工作质量，中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）近日发布了《食品安全管理体系审核员培训课程准则》和《食品安全管理体系审核员注册准则》。这两个准则的发布，标志着我国已建立起统一的食品安全管理体系审核员培训和注册体系。
   《食品安全管理体系审核员注册准则》主要参考了国际审核员培训与注册协会（IATCA）相关注册准则、ISO19011：2002《质量和（或）环境管理体系审核指南》、国家认证认可监督管理委员会发布的《食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定》等有关标准和文件的要求，还借鉴了英国IRCA发布的《是皮棉安全管理体系专业的审核员注册准则》和中国认证机构国家认可委员会（CNAB）的有关文件，并充分考虑了我国食品生产企业的行业特点。
   《准则》将HACCP审核员分为实习审核员、审核员和高级审核员，其中审核员和高级审核员统称为级别审核员。
    《准则》规定，申请人的教育、培训、工作和审核经历应达到CNAT规定的食品安全技能要求和通用审核能力方面的要求。
    HACCP审核员的教育经历要求为大学本科（含）以上学历。工作经历要求为至少4年以上全日值工作经理，且该工作经历应在负有判定责任的技术、专业或管理岗位获得；同时，需具有与其教育程度相当的食品安全工作经历。具体要求如下：
    1.具有食品及相关专业的人员需具备下列条件之一：
    ①生产、加工企业3年技术、检验或质量管理经验；
    ②食品卫生管理、检验机构3年技术、检验经验。
    2.不具有食品及相关专业的人员需具备下列条件之一：
    ①相应食品专业生产、加工企业10年技术、检验或质量管理经验；
    ②相应食品专业卫生管理、检验机构10年技术、检验经验。
    《准则》还对申请人的审核经历提出了要求：注册实习审核员无审核经理的要求；注册审核员应满足的总审核时间为20天，其中至少包括4次完整体系的审核和10天现场审核时间；注册高级审核员应满足的总审核时间为15天，其中至少包括3次完整体系的审核和10天现场审核时间。
     在申请人注册为HACCP级别审核员前，应由CNAT认可的验证审核员对其审核能力进行验证。注册审核员申请人应至少1次完整审核被验证。
     《准则》规定，所有注册级别审核员应进行资格保持，并从审核经历和专业发展方面提出了要求：能提供足够的证据证实审核员持续保持审核能力的审核经历和有利于提高审核能力、改进审核方法的专业发展。其中，HACCP审核员资格保持应满足每年至少完成2次完整审核，且完成15小时专业发展的要求；高级审核员资格保持应满足每年至少完成2次完整审核，其中至少1次完整审核为审核组长，且完成15小时专业发展的要求。
       《准则》规定，将通过书面评价、验证审核员验证和面试评价等三种方式验证、核实申请人的教育经历、培训经历、工作经历、食品安全工作经历和审核经历等申请信息的准确性，并考核、评价申请人的个人素质和审核能力的适宜性。其中，书面评价是对申请人提供的申请文件的评价。这种评价是为了确定申请人在教育、正规培训、工作经历、食品安全经理和审核经历方面对CNAT要求的符合性。验证审核员进行的验证，包括对申请人的审核能力、个人素质的验证。面试评价主要是核实申请人的工作经历、培训经历、教育经历、食品安全经历，以验证申请信息的正确性，考核、评价申请人的个人素质和审核能力的适宜性。
    为满足认证机构及认证市场对HACCP管理体系认证人员的需求，CNAT结合HACCP培训和认证的情况制定了食品安全管理体系审核员过渡期注册工作实施方案，对HACCP管理体系认证项目启动过渡期的有关问题作出了规定。CNAT指出，为了保证HACCP管理体系认证项目的顺利启动，对于符合过渡期HACCP审核员申请条件和注册要求的人员，经本人申请、CNAT书面评价和综合平定后可取得HACCP临时审核员注册资格，并获得CNAT颁发的HACCP临时审核员资格证书。取得临时审核员注册资格的人员，如在规定的时限内满足要求可申请转为正式审核员或升级。该方案对申请HACCP审核员过渡期注册的条件、要求，转为正式审核员的方式、要求和时限，以及验证审核员和培训教师的产生办法均作出了规定。
     这个方案规定，取得临时审核员注册资格的人员在转为正式HACCP审核员或升级时，应在规定的时限内通过CNAT组织的考试、面试，并提供满足要求的审核经历。如果在规定时限内达不到要求，临时审核员注册资格将自动取消。

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