瑞典世界能源管理的先锋

世界能源管理的先锋——瑞典

瑞典的PFE能源项目

瑞典能源管理体系和PFE项目

什么是能源管理体系？

能源管理是一种帮助企业控制、管理和改进能源使用的工具。通过好的能源管理，一个企业可以确保它获得关于如何使用能源并创造用以减少能源使用和能源花费的可持续检测和使用测量工具的知识。

2003年起，关于能源管理的标准SS627750开始在瑞典施行，作为环境管理体系标准的前提，企业首先得制定能源政策，并确定如何使用，在哪里使用能源，同时，建立致力于减少能源使用的目标和实施计划。如同控制运营的其他方式，企业还需创建一个用以能源管理、监控和能源使用测量的组织架构。

对能源问题进行策划和分析是企业能源管理体系的基础，同时企业还需要确定对能源使用影响重大的能源问题。

●更具效率的能源使用

●增加可再生能源的使用

●增加与周围社区的能源交换（如：多余的热能会从企业转移到其他的热能覆盖区）

在能源管理体系的组织架构里，企业要不断找出可以改进上述三种模式之一的节能措施。

企业一般会选择同意让独立方-认证机构来审核能源管理体系。如果企业完成标准的相关要求，认证机构将为其颁发证书。

PFE-提升能源效率的能源管理项目

PFE项目是由瑞典能源署协调组织，在能源密集型生产行业中展开的一个旨在提升行业能源效率的项目。该项目时间长达五年，在项目展开的头两年，参与该项目的企业首先要在企业内部进行能源审核与分析，然后导入并实施能源管理体系，通过体系的实施，企业将识别出提升企业能效的措施并开始实施日常采购与计划程序。两年后，参与该项目的企业向瑞典能源署提交报告。能源署将对其进行评估。

在项目开展的后三年，企业将持续改进能源管理体系，并实施所识别的措施，同时对日常程序进行应用，并记录日常应用的效果。在项目开展的第五年，也就是最后一年，企业向瑞典能源署提交最终报告，供能源署评估、研究。

瑞典能源署从2005年开始实施推动PFE项目。作为行业鼓励，参与该项目的企业可享受减少电力税费的优惠措施。而参加该项目的一个前提是，这些企业需要实行能源管理体系并被颁发证书。目前，110家企业，250个工厂参与了PFE项目。

能源管理体系的实践

大部分参与PFE项目的企业已经实施能源管理体系。这些企业在能源管理体系方面的实践基本上都很好。虽然，大多数企业先前已通过环境管理体系的认证，也认为能源是体系中一个重要的环境问题，但是能源管理体系仍然通过多种方式为企业增加了价值。通过能源审核，能源问题和能源效率测量变得更有意义。

自管理体系从能源审核中获得启发，确保用以改善能源效率的措施真正实施之后，一些先前进行过能源审核的企业，开始能源审核和能源管理体系认证的实践工作，他们一致认为这些措施相当有价值。此外，许多企业认为，能源管理体系的工作还涉及能力和人事范畴的管理，比如电工、程序师、设备供应商等，这些在先前的环境管理工作中是很少涉及的。

能源管理体系另外一个增加的价值是，它改善了能源的持续使用和能源测量，这对大部分企业非常有利，总而言之，能源管理体系不仅让企业更好的控制能源使用，还可以让能源变得更为有效。

PFE项目参与企业节能效益显著

获证后第二年 Pilkington Floatglas公司效益大幅提升

“能源管理体系所发挥的作用超出了我们的期望。实施PFE计划，为我们节省了大量成本。”

——Pilkington Floatglas公司环境部经理 Lars Andersson

Pilkington Floatglas公司是瑞典知名的玻璃板生产制造商。该公司每小时消耗的能源相当于瑞典两个半普通家庭一年的能源消耗量。每年该公司因能源使用而花费的成本高达200万瑞典克朗，但现在这方面的开支大大减少了。

自2005年起，Pilkington Floatglas公司投入150万瑞典克朗开展能源项目，通过统计，该项目实施后，公司节约成本达500万瑞典克朗。此外，因为享受PFE项目的优惠政策，公司还获得了100万瑞典克朗的能源税退税，相对于未实施能源项目之前，能源管理体系的实施为该公司增加效益近450万瑞典克朗。

能源利用的有效控制

Pilkington Floatglas公司于2000年开始实施ISO 14001环境管理体系，该体系将焦点集中在燃油、气体排放及化学制品的使用上，但将耗电遗漏了。

虽然对于Pilkington Floatglas公司这类高能源使用的企业来说，耗电是所有能源利用问题中很小的一个，但实际上却也是一笔不小的开支。实施PFE项目的一个好处就是减少电税，这为该公司减少了不少开销。

在参与PFE项目后，Pilkington Floatglas公司开始导入能源管理体系，该体系的实施开阔了公司视野，他们不再像从前那样仅仅关注化石燃料这类生产型能源。

对于工厂自身的缺陷，有时，工厂管理者容易变得盲目。要对能源利用进行控制，管理者应首先审视企业的能源利用状况和技术改良情况。一旦管理者开始关注这些问题，他们会发现，还有很多在节能方面可以改进的地方。

在实施能源管理体系的过程中，Pilkington Floatglas公司共找到16处可进行改良的地方，最终通过改良，公司生产成本大大降低。虽然启动这项投入的直接目的是为了实现节能，减少开支，但在第二年年末，该项目的投入促使工厂效益大大提升！

管理体系的整合

基于实施环境管理体系的经验，Pilkington Floatglas公司能源管理体系的实施进展顺利。

因为能源管理体系与环境管理体系的标准极为相似，所以将两者进行整合并不困难。在实施管理体系的过程中，Pilkington Floatglas公司将所有的管理体系融入到一个业务管理体系中，如根据同一模板设计各体系的文件。

据Pilkington Floatglas公司的实践，实现两个体系的整合大约需要10个人花费六个月的时间。

在这过程中，大部分工作由企业自己完成，少部分雇用外部人员完成，这种分工使项目参与者的积极性大大提高并最终调动所有人积极参与到该项目中。

能源管理体系以大量中期目标为基础，一般而言，从环境和能源的角度来看，公司的目标是为了节约一定数量的能源。为此，公司需要制定相应计划以期项目的顺利发展。

能源审核每年进行一次，每年公司都会抓住审核的良机，发掘出更多可改善和创新的地方。

不断尝试寻找新的解决方案

能源管理体系是一种不会影响日常工作的体系。它一直以其特有的方式运作着。这一体系的导入改变了Pilkington Floatglas公司价值测量与跟踪的方式。在能源管理体系未实施之前，Pilkington Floatglas公司安装了许多能源表用以收集能源数据，然后再将数据导入数据库供下载。可由于数据是有限的，有时通过数据，工作人员无法系统地了解能源利用状况，于是在实施能源管理体系后，Pilkington Floatglas公司采用了另一套数据系统，该系统不仅能够测量机器的利用水平，还可以测量变压器的利用水平，这很好的提升了该公司的能源效率。显然，Pilkington Floatglas公司并不会就此停下脚步，公司领导表示，日后他们将不断努力创新，争取找出更多更好的节能办法。

通过能源管理体系的实施，Pilkington Floatglas公司在短暂的时间内，取得了巨大的成效。也许，接下去的工作将不再那么顺利，但，他们依然相信，企业内部仍有许多提升能效的工作可做，他们也将继续努力。

瑞典的能源认证工作

认证——节能管理的最佳保证

“大多数企业对于选择能源管理体系进行全方位的认证欣然接受。因为，通过这种方式，他们可以确保自己在一条正确的跑道上前进。”

——瑞典某认证机构审核员 Elisabet Broms Sterner  

认证是参与瑞典能源密集型行业能源效率提升项目PFE的一个前提条件。但在认证实施之前，企业必须首先对自身的能源使用进行一次彻底的审核和分析。同时，企业需制定致力于节能工作的计划并设定目标。

对认证机构而言，它的工作是对企业是否认真执行PFE项目的相关要求进行检查。

PFE企业执行的标准中有一个名为SS667250的指令，这是一个与质量、环境管理体系SSEN ISO9001和14001有很大相似之处的瑞典标准。它仿佛是能源管理体系、环境管理体系以及职业健康安全管理体系的一个结合体。

参与PFE项目的企业在完成自我分析和审核后，认证机构将对其展开全面审核。

一般来说，认证机构会首先审查企业递交的文件。然后他们会与企业管理者和企业内负责能源问题处理的相关人员见面。随后，认证机构相关工作人员会到企业内部展开审核工作，在审核的过程中他们会主要关注以下问题：管理体系是否已开始实施？如何将它与其他类似的体系结合？企业是如何制定目标的？如果企业有内审员，那么他们是如何工作的？

认真细致的检查是一切工作的基础，认证机构会按照标准所列的要求对企业进行审查，了解它们对指定要求程序的完成进度。虽然有时可能会遗漏一些细节，但只要发现问题，认证机构都会提出来让企业认真改进。

一般审核结束时，认证机构会向企业提供缺少项目的详细清单、修正记录和成果报告，不再进行二次审核。但是，如果认证人员发现一些严重的缺点，他们会对企业进行再次审核。

通过审核，审核人员发现许多企业缺乏能源消耗测量的良好程序。虽然要改进这一现象较为容易，但却对认证机构确定企业是否已选择最佳的节能方式增加了困难。

一般情况下，参与PFE项目的企业在达到项目规定的所有要求后，并不会就此结束提升能源效率的追求，它们中的很多会做更多比要求更高的致力于提升能源效率的工作。

在瑞典，被授权的政府部门会对进行能源认证的认证机构进行审核，他们会对认证机构的能力与日常工作进行评估，保证认证机构的公正与效率。

瑞典能源管理体系实施综览

瑞典是实施能源管理体系标准最早且最为成功的国家之一，至今瑞典共有100多家企业，250个工厂实施瑞典能源管理体系。总结瑞典各企业能源管理体系的实施情况，可发现能源管理体系为企业主要在以下几方面带来了好处：

1、政府大力支持  企业获益显著

瑞典PFE项目的一个很大特点是，政府支持力度强大，参加企业可直接获得巨额的退税，但在导入能源管理体系后，很多企业发现因为实施能源管理体系而节省的成本远远超过了退税的数额。

如2005年Pilkington Floatglas公司所获退税数额为100万瑞典克朗，而成本节约数额高达500万瑞典克朗。

2、能源管理体系让企业从更新、更完整的视角看待能资源管理

ISO14001与能源管理体系在规范对象方面虽有交叉，但亦有区别。ISO14001主要关注污染性或可能造成污染的能源，而能源管理体系除了涉及污染性能源外，还涵盖了风能、电能、热能等清洁且可再生能源，所以能源管理体系的导入极大的开阔了企业的视野。

如瑞典知名钢铁企业SMT公司在实施能源管理体系后发现，公司在压缩空气利用方面存在很大的浪费，于是开始寻找提高压缩空气使用率的方法，如今，通过技术改良，压缩空气的消耗量已大大降低。

又如，瑞典知名乳制品企业Alar食品公司，通过能源审核发现其运输工具使用的燃料以及乳制品的包装材料造成了很多不必要的浪费。

     3、能源管理体系让企业能源最大化利用

能源管理体系帮助企业实现多余能量在不同部门之间交换与流转，并最终达到能源的最大化使用。

如SMT企业利用制钢废水产生的热能驱动蒸汽泵，对办公大楼进行供暖。Alra食品为降低奶粉干燥消耗的能量，关闭了数家干燥车间，新建一个大型木浆发电厂，不仅利用了多余的木浆，另一方面木浆燃烧产生的热能被用于奶粉干燥，这极大的提高了能源的利用率。

又如瑞典著名木材企业SCA旗下的纸浆厂将产生的多余热量输送到培育基地，用于维持温室的温度，据了解，该温室培育了数百万松树糼苗。

4、能源管理体系增强了企业的社会效益

企业如何才能增强自身的社会效益，与周边社区互利互助，和谐共处？能源管理体系为此提供了一个极为可行且成效非凡的途径。

以瑞典知名造纸厂Sodra Cell Varo为例。它将纸浆生产中产生的水蒸汽转化为电能，并将部分电能投入市场；另外，还将工厂节省下来的热能供应给市政区域内的供热网。预计至2010年，Varo年发电量将达620GWh，能满足31，000户人家的用电需求。如今，在当地，人们常说“Varo实际上是供热发电厂，只是稍带做纸张生意。”

与Varo相似，木材企业Siljan也将多余的热能与电能进行出售，同时，当地供热发电厂还向其购买大量树皮、煤球及木屑用于发电。久而久之，企业的社会效益大大增强。

（本版文章由行政中心 俞美华 乌婕编译自瑞典能源署出版的能源管理体系专刊）

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