加大对最高管理者和领导层的审核力度

一是审核方式单一——。
对领导层的审核一般采用座谈方式。采用这种方式可能是出于对领导的尊重，但这种尊重有时却成了一种放纵，使人觉得这不是审核，不能促使质量体系运行较差的企业获得改进和进一步完美的机会，也有失审核的严肃性和公正性。

二是审核内容不充分。
对领导层的审核内容简单化，一般仅对质量方针和目标的制定及落实情况、质量体系运行中做了哪些工作、存在哪些问题及如何改进等进行履行情况、资源配置、管理评审等进行审核。审核内容的针对性不强，不充分，不能全面反映标准对管理层的要求。有时，甚至将准备提出的问题提前通知领导层，似有刻意避免出现尴尬场面之嫌。

三是审核时间较短。
对领导层的审核时间一般安排1～1.5小时，在这么短时间内，不可能对领导层每一位答非反问或多讲两句，加之审核组长不愿打断领导讲话，就可能使审核草草收场。

四是审核不作结论。
对领导层的审核往往是演讲式的，演讲者讲完了，审核组记录完了，审核即告结束。至于讲的是否切题、做的是否符合要求，当面不作判断。这种做法，合不称职者自我感觉良好，似乎所有问题都应归咎于执行层，与领导层无关。
这种审核方法，起不到监督和促进作用，是制约审核有效性的因素之一。ISO 9001:2000标准对量高管理者提出了更多、更高的要求，必须改变这种审核方式，才能更好地适应和满足标准的要求。
为加大对领导层的审核力度，应采取如下措施。

一、提高审核组长的综合素质。
论证机构要加大对审核组长的培训力度，使其准确把握标准对领导层的要求，掌握对领导层的审核技巧。同时，审核组长应加强业务学习，拓宽质量管理的知识面，努力成为“专家型”的审核组长。

二、做好审核前的准备和策划。
首先，审核组长应开好审核组内部会议，及时、准确、全面地了解现场审核情况，特别要了解属于领导层职责范围的工作。然后，精心策划，所提问题应避免套话，要有针对性，应有助于企业领导提高认识、进行自我改进。

三、改变单一的审核方式。
根据企业的管理基础、整体素质，以及领导班子成员的素质，决定采用的审核方式。可采用座谈、专题审核或办公室审核与到其他部门取证相结合的审核方式等。

四、扩大审核范围。
质量管理是全员性管理、领导班子全体成员更要积极配合、支持和参与。因此，对每一冬天领导班子成员都要按其职责分工进行审核，避免仅对最高管理者和管理工作者代表进行审核，从而增加领导班子的凝聚力和责任感。

五、增加审核时间。
结合ISO 9001:2000标准对最高管理者的要求，可安排2~4小时对领导层进行审核。同时，审核组长应注意控制审核进程和时间，确保按策划完成审核。

六、作出审核结论。
对领导的审核，一定要作出审核结论，指出问题所在；同时，向其指出改进的方向，并提出改进意见。这是对领导层进行有效审核的关键。